若用顏色定義城市,巴中,非“紅”莫屬。
這里有歷史書寫的紅。作為四川唯一的全國革命老區(qū)重點城市,巴中有漫山遍野的紅軍標語,也有風馳電掣的“紅色高鐵”“紅色高速”。往事百年,日月新天。
這里有自然饋贈的紅。9月27日,《風有風的來意》創(chuàng)意短片在北京、巴黎、紐約等地同屏開播。視頻中,“亞洲最大紅葉觀賞區(qū)”巴中光霧山邀約世界:來這里,賞紅葉。
如今,巴中又有另一種紅,來自市場的紅火。截至9月,巴中新登記經(jīng)營主體達22814戶,同比增長29.6%,增速居全省首位。高增速背后,是巴中持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的系列舉措,致力于打造“企業(yè)容易做生意的地方”。
深秋時節(jié),自然環(huán)境的催化中,秦巴山脈萬山紅遍;
奮進時代,營商環(huán)境的優(yōu)化下,革命老區(qū)戰(zhàn)鼓催征!
城市的決心
今年1月31日,巴中舉行企業(yè)家代表座談會。細心的企業(yè)家發(fā)現(xiàn),當天是市委主要負責同志履新的第四天。
座談會上,巴中市委主要負責同志鮮明表態(tài):各級黨委政府要像保護大熊貓一樣依法保護好企業(yè)家、保護好企業(yè),讓巴中成為“企業(yè)容易做生意的地方”。
這談何容易。放眼全省乃至全國,不少發(fā)達地區(qū)旗幟鮮明地將優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號工程”,拼服務、出政策、選人才……作為欠發(fā)達地區(qū),巴中優(yōu)化營商環(huán)境面臨不少短板,包括財力較弱、區(qū)位優(yōu)勢不明顯、人才匱乏等。
巴山兒女多壯志。不服輸?shù)睦蠀^(qū)人民擼起袖子加油干,鏗鏘的步伐,彰顯城市的決心。
機制再活些!巴中市營商環(huán)境和數(shù)據(jù)局今年3月揭牌,系全省率先成立的市州級優(yōu)化營商環(huán)境職能機構,旨在以一流營商環(huán)境服務保障巴中現(xiàn)代化建設。
辦理再快些!四川巨星銘創(chuàng)科技集團有限公司,10月8日上午剛獲評“2024年度四川省專精特新中小企業(yè)”,下午當?shù)鼐徒M織金融機構上門對接融資需求。難怪公司副總經(jīng)理楊暉感慨:“回巴中辦廠是正確的選擇。”
想法再多些!“每一步,政府都想到我們前頭。”談到營商環(huán)境,四川良源食品有限公司副總經(jīng)理覃小穎忍不住抿嘴樂了。這家位于南江縣的企業(yè)原本只生產(chǎn)核桃油。擴內銷,在南江縣東榆工業(yè)園區(qū)管委會工作人員的建議下,企業(yè)開始生產(chǎn)堅果類休閑食品搶占市場;轉出口,管委會牽線搭橋,為企業(yè)請來意大利客商,“良源造”核桃油搭乘中歐班列出口至歐洲。
營商環(huán)境只有更好,沒有最好;營商環(huán)境絕非一時之功,而是長久之效。在巴中采訪時,我們總能聽到類似的觀點:“硬環(huán)境‘軟’,我們就把軟環(huán)境變‘硬’!”
服務的貼心
早在國家“八七扶貧攻堅計劃”實施期間,“艱苦奮斗,真抓實干”的巴中經(jīng)驗就被全國推廣。從萬眾一心戰(zhàn)貧困到全心全意優(yōu)化營商環(huán)境,巴中黨員干部始終認準一個理:行勝于言。
我們看到,政府幫企業(yè)搶訂單、招人才、降成本,一項項貼心服務確保企業(yè)“有求必應”。
張淵的手機里長期置頂一個名為“恩陽跑團”的小程序。這位四川悍天實業(yè)有限公司總經(jīng)理說,小到營業(yè)執(zhí)照變更,大到融資難等問題,只要在小程序上提交需求,“跑手”都能上門代辦。今年5月,公司存在流動資金缺口。“跑手”了解后,把情況反映給相關部門,并協(xié)助辦理。不到一個月,600萬元“園保貸”到賬。
近年來,恩陽全區(qū)1600多位“跑手”為企業(yè)、群眾提供幫代辦服務超4.5萬余次。“跑團”代辦外,巴中還通過巴商茶間薈、政務服務“管家團”、“警保姆”等,推出“政招企用”“集體招聘”等舉措,解決企業(yè)做生意的卡點。
善于過緊日子的政府,在幫助企業(yè)節(jié)省成本方面也有不少妙招。
借助四川省大型科研儀器與工業(yè)設備共享平臺巴中分平臺(中心),四川夢之蘭文化傳媒有限公司在本地完成課本可遷移元素檢測,僅需支付2000元材料費。類似檢測此前只能到成都完成,各項花銷超過9萬元。
巴中市科學技術局相關負責人介紹,上述平臺不僅盤活高校、重點實驗室的儀器設備,還聯(lián)合當?shù)刭|檢中心、有設備的企業(yè)等開放共享資源,方便企業(yè)就地就近檢測。
電費也能省。今年3月,國網(wǎng)四川省電力公司巴中市恩陽供電分公司專屬大客戶經(jīng)理楊梅發(fā)現(xiàn),巴中五倉寶盈農(nóng)牧有限公司存在變壓器利用率低、未執(zhí)行錯避峰用電等問題,便上門指導調整配電裝置、制定合理用電計劃書,幫助企業(yè)實現(xiàn)節(jié)能省電。“猜猜跟去年相比,我們省了多少錢?”未等我們回應,公司負責人胡林興沖沖地給出答案:“60萬元!”
目前,巴中市縣兩級共組建6支“電力精算師”團隊,幫助企業(yè)累計降低用電成本670萬余元。此外,巴中把零散的物流力量整合起來,降低運輸成本約30%;在企業(yè)招標、天然氣使用等方面依法減免流程費用,切實減輕企業(yè)負擔。
企業(yè)的安心
10月22日,巴中經(jīng)開區(qū),四川興灃瑞藥業(yè)有限公司生產(chǎn)車間里,質量部經(jīng)理李偉杰與同事忙著對設備進行最后調試。公司即將上馬新產(chǎn)品“凍干銀耳”,眼下是最忙碌的階段。
“以前,我們生產(chǎn)時常被突如其來的檢查、接待打斷,耗費時間、人力。”李偉杰坦言,不同單位、不同名目的各類檢查,少則半天多則一天,公司的生產(chǎn)節(jié)奏經(jīng)常被打亂。
他的鬧心并非個案。為讓企業(yè)安心生產(chǎn),2019年起,巴中先后設立“企業(yè)寧靜日”“聯(lián)合檢查日”,規(guī)定原則上在每月20日前,不得開展檢查、調研、考核等活動。今年4月,巴中又將全市278項行政檢查縮減至136項,并對63家重點企業(yè)實行全年“綜合一次查”制度。通過建立入企檢查報備制度,目前巴中檢查事項、檢查主體、檢查頻次3個指標分別下降47%、60%、20%。
無事不擾、不叫不到。巴中全力營造讓企業(yè)安心的營商環(huán)境,讓企業(yè)放手一搏。
在巴中臨港產(chǎn)業(yè)園,入駐3年的巴中市中穎電子科技有限公司擁有150名員工,卻未曾舉辦過一場招聘會。公司工程師彭志道出緣由:每隔一段時間,區(qū)政府會發(fā)動各村鎮(zhèn)、社區(qū),召集有務工意向的村民統(tǒng)一乘車前往園區(qū),參觀了解并選擇合適的崗位應聘。“每次都有上百號人參與,企業(yè)‘足不出戶’招到工人。”
眼下的問題積極解決,歷史遺留問題也不回避。巴中要求四級書記帶頭化解最難信訪案件、建立各級行政主要負責人出庭應訴等機制。“由四級書記親自接待信訪人員、研究化解方案、審批結案報告、做好思想疏導、落實教育穩(wěn)控。”巴中市信訪局相關負責人表示,力爭用2年至3年時間,推動全市信訪積案動態(tài)清零。
企業(yè)不操心、不擔心、不鬧心,才能真正心無旁騖地拼經(jīng)濟、搞建設。就像巴中光霧山上的水青岡,立足老區(qū)、扎深根系、吸足養(yǎng)分,只待秋風起,任它綴山河。(何婭萍 記者 侯沖 殷鵬 李婷 陳秋吉)
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